지침

개인 수당의 관리 및 사용은 사회 복지법 섹션 131-o 및 OPWDD 규정 14 NYCRR 633.15의 적용을 받습니다. 이 규정에 따르면 개인 수당 지출은 다음과 같아야 합니다.

  • 개인의 선호, 선택 및 필요를 반영
  • 사람을 참여시키다
  • 일년 내내 개인의 필요와 필요를 충족하도록 계획하십시오.

개인 수당은 사람들이 여가 시간의 질과 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 사용해야 합니다. 가능한 한 많은 사람들이 계획 및 지출 활동에 참여해야 합니다. 의사 결정 과정에 각 사람을 참여시킴으로써 그들의 구매는 그들의 선호를 더 잘 반영할 것입니다. 그들의 개인 수당은 요청되거나 필요할 때 사용할 수 있어야 합니다. 개인 수당은 어떤 이유로든 개인에게 보류될 수 없습니다.  

개인 수당 기금을 취급하는 가족 간병 제공자 및 후원 기관은 사회 보장 및 OPWDD 규정을 모두 따라야 합니다. 일반적으로 가족 돌봄 제공자는 자신이 기금을 처리할 수 없는 경우 서비스를 제공하는 사람들을 대신하여 개인 수당 기금을 관리합니다. 후원 기관은 가족 돌봄 제공자가 규정을 준수하고 적절한 감독을 제공하도록 해야 합니다.

개인 수당은 일반적으로 정부 혜택에서 나오기 때문에 개인 자금을 지출에 사용할 수 있도록 개인 혜택을 유지하고 보호하는 것이 매우 중요합니다. 대표 수취인(대개 주거 기관)은 개인의 소득과 자산을 추적해야 합니다. 그들은 그 사람이 받는 혜택을 받을 자격이 있는지 확인하고 초과 소득이나 자원을 혜택 지급 기관에 보고해야 합니다. 주거 기관은 또한 사회 보장국(Social Security Administration, SSA)의 요청에 적시에 응답해야 합니다. 사회 보장 혜택과 생활 보조금(SSI)이 대부분의 개인에게 개인 수당 자금의 주요 원천이기 때문입니다. 대표 수취인은 개인 수당 관리에 큰 역할을 합니다. SSA 웹사이트에는 대표 수취인의 권리와 책임에 대한 정보가 포함되어 있습니다: www.ssa.gov/payee/index.htm.

사회 보장국에는 온라인으로 구할 수 있는 여러 소책자가 있습니다. 또는 전화나 우편으로 지역 사회 보장국 사무실에 요청할 수 있습니다.

사회 보장 또는 SSI 혜택에 대한 일반적인 질문이나 정보는 공공 문의처로 연락할 수 있습니다.

사회보장국
공공질의실
윈저 파크 빌딩
6401 보안대로
볼티모어, MD 21235
1-800-772-1213
https://www.ssa.gov/

개인 수당의 적절한 사용

사람들은 다양한 이유로 다양한 용도로 돈을 사용합니다. 사람들은 자신이 필요로 하는 것에 사용할 수도 있지만, 좋아하거나 원하는 항목에 돈을 쓰기도 합니다. 그들은 콘서트 입장료, 영화 티켓, 외식, 취미 관련 비용 또는 침실 꾸미기에 대한 비용을 지불할 수 있습니다. 사람들은 또한 여행이나 더 큰 티켓 품목을 위해 저축하기 위해 돈을 따로 모아둡니다. 모든 경우에 사람들은 돈을 쓰는 방법을 선택합니다. 사람들이 누가 머리를 자를지, 무엇을 읽을지, 청바지를 살지, 바지를 살지 선택할 때 그들의 구매는 그들의 선호도와 성격을 드러냅니다.

OPWDD DDSOO 및 자원 봉사 기관의 서비스를 받는 사람들은 선택을 하고 자신이 누구인지 표현할 기회가 있어야 합니다. 뉴욕주 규칙 및 규정은 발달 장애가 있는 사람들의 이익을 위해 개인 수당을 사용하도록 요구합니다. 이러한 규칙과 규정은 또한 사람들에게 개인 수당을 원하는 대로 사용할 수 있는 권리를 부여합니다. 그들의 구매는 지역 사회에 참여하는 데 도움이 되거나 삶의 질을 향상시키는 품목 및 서비스를 위한 것이어야 합니다.

사람들은 개인 용돈을 의미 있는 방식으로 사용할 수 있어야 합니다. 여기에는 개인 지출에 대한 선택, 예산 책정 학습 및 특정 항목에 대한 저축이 포함됩니다. 그 사람에게 특별한 취미가 있습니까? 특정 유형의 음악을 좋아합니까? 캠핑을 갈까, 특별한 휴가를 갈까? 개인 수당은 이러한 목적 등을 위해 사용될 수 있습니다.

개인 수당 사용 금지

우리는 개인의 삶을 향상시키고 그들의 이익을 추구하기 위해 개인 수당을 적절하게 사용할 수있는 많은 기회를 논의 할 것입니다. 개인 수당을 사용할 수 없는 경우도 알아야 합니다. 

개인 수당은 다음 용도로 사용되어서는 안 됩니다.

  • 주거, 주간 프로그램 또는 기타 서비스 제공자가 지불해야 하는 비용; 기관 책임 섹션 참조 
  • Medicaid, Medicare 및/또는 제3자 건강 보험에서 비용을 지불하는 항목 또는 서비스
  • 필요한 의료, 치과 및 임상 서비스 및/또는 용품
  • 필요한 서비스를 오가는 교통편
  • 제공자가 상환받을 개별 서비스 계획(ISP)/평생 계획의 일부인 모든 활동 
  • 자발적인 기관 직원 비용 및 서비스(특정 기준을 충족하지 않는 한)
  • 주정부 직원을 위한 모든 비용
  • 개인이 선택의 여지가 없을 때 구매

지출 계획의 선택 보장

개인 수당 기금은 개인의 소유입니다. 그들의 돈은 그들이 선택한 품목이나 서비스에 대한 개인적인 지출에 사용할 수 있어야 합니다. 개인 수당으로 이루어진 구매는 개인에게 개인적으로 이익이 되어야 합니다. 기관이 개인 수당을 관리할 때 기관 직원은 자신의 돈이 어떻게 사용될지 결정하는 데 가능한 한 사람을 참여시켜야 합니다. 일년 내내 모든 지출은 개인의 선호, 선택 및 관심과 일치해야 합니다. 

기관 직원은 발달 장애가 있는 모든 사람들이 자기 옹호를 위한 어느 정도의 능력이 있고 개인 수당이 사용되는 방식을 결정하는 데 도움이 될 수 있다고 가정해야 합니다. 일부 사람들은 의사 소통을 위해 말을 사용하지 않을 수 있지만 직원은 신체 언어, 눈 및 기타 비언어적 의사소통에 주의를 기울일 수 있습니다. 눈맞춤이나 표정은 사람이 느끼는 감정에 대해 많은 것을 전달할 수 있습니다. 직원은 사람들의 얼굴을 보고 시선을 따라가며 미소를 찾아야 합니다. 그들은 또한 팔을 벌리고 눈을 크게 뜨는 것과 같은 다른 비언어적 단서를 찾을 수 있습니다. 사람들은 자신의 행동으로 지출에 대한 선호를 표현할 수 있습니다. 직원은 개인 지출을 계획할 때 선호하는 항목과 서비스를 결정하기 위해 행복이나 기타 감정의 일반적이거나 반복적인 행동 표현을 관찰해야 합니다. 그들은 그 사람이 무엇을 가장 즐기고 무엇을 하기를 고대하는지 볼 수 있습니다. 그 사람이 즐기는 것을 기반으로 직원은 그 사람이 소중한 단골 고객이 될 수 있는 상점과 공급업체를 식별하도록 도울 수 있습니다.

사람이 증강 통신 장치를 사용하는 경우 개인의 개인 허용량 선택으로 프로그래밍해야 합니다. 계획하는 동안 직원은 가족, 옹호자 또는 특별 직접 지원 전문가와 같이 해당 사람을 잘 아는 사람들과 이야기해야 합니다. 이러한 사람들은 개인의 선호도가 변경될 수 있으므로 연중 내내 계속 입력해야 합니다.
 

예 - 선택 보장 
그랜트는 40세이며 연락할 가족이 없습니다. 그는 휠체어를 사용하고 자신을 표현하기 위해 단어를 사용하지 않습니다. 그가 현재 집으로 이사했을 때 거주 직원은 그랜트가 무엇을 좋아하는지 파악하는 데 어려움을 겪었습니다. 이러한 이유로 개인 용돈 사용 계획에 그를 참여시키는 것이 어려웠습니다.

거주 직원은 주의를 기울이고 그랜트가 관심을 갖는 것을 알아차렸습니다. 그는 동물을 볼 때마다 하던 일을 멈추고 관찰했습니다. 집 앞에서 노는 다람쥐를 즐기는 듯했다. 그는 종종 앞마당의 떡갈나무에 둥지를 틀고 있는 새들을 보았다.

그랜트의 주간 프로그램에서 그랜트의 케어 매니저 및 직원을 만난 후, 거주 직원은 그가 관심을 가질 것이라고 생각하는 것에 기반하여 그의 개인 수당을 사용할 계획을 세웠습니다. 그랜트는 동물에 관심을 보였고 새 관찰을 즐겼기 때문에 기숙사 직원은 개인 용돈을 사용하여 침실 창 밖에 설치한 작은 새 모이통을 구입했습니다. 그는 이제 그것이 끌어들이는 새와 다람쥐를 관찰하는 것을 즐깁니다. 그랜트는 또한 공원과 인근 동물원에서 시간을 보냅니다. 이러한 활동은 그에게 관심을 갖고 지역 사회의 다른 사람들과 관련되기 때문에 개인적으로 도움이 되고 삶의 질을 향상시킵니다.

거주 직원은 또한 그랜트의 개인 용돈을 사용하여 그를 위해 카메라와 사진 앨범을 구입했습니다. 그들은 그가 공원, 동물원 및 방에서 찍은 사진 옆에 동물의 이름을 쓰는 것을 돕습니다. 비오는 날 직원들은 그랜트가 동물 스크랩북을 만드는 것을 돕습니다. 

그랜트의 케어 매니저는 밴이 있는 자원 봉사자를 찾았고 이제 그는 지역 사회의 다른 구성원과 함께 조류 관찰을 하러 갑니다.

개인의 선호도 결정하기

개인 지출을 위한 선택에 대한 정보를 찾을 때 다음 질문을 해야 합니다.

  • 그 사람이 가장 좋아하는 장소는 어디입니까? 
  • 그 사람의 인생에서 가장 중요한 사람들은 누구입니까? 
  • 그 사람의 독특한 능력, 재능, 선호도 및 관심사는 무엇입니까?
  • 사람을 가장 행복하게 만드는 것은 무엇입니까?
  • 그 사람의 활동 수준은 무엇입니까? 그들은 아침형 인간인가, 밤형 인간인가? 그들은 높은 에너지 또는 앉아 있습니까?
  • 그 사람은 어떤 감각적 상황을 즐기는가? 밝은 빛, 촉감, 소리, 냄새 및 맛에 대한 그들의 반응을 고려하십시오. 
  • 외식할 때 패스트푸드와 파인 다이닝, 테이블과 부스 중 무엇을 선호합니까? 그 사람은 특별한 식단을 가지고 있거나 메뉴에서 특별한 항목을 좋아합니까?  

이러한 질문에 대한 답변은 계획을 세우고 다음을 결정하는 데 도움이 될 것입니다.

  • 소중한 고객이 될 수 있는 곳
  • 비슷한 관심사를 가진 사람들과 사람을 모으는 커뮤니티 활동 
  • 그 사람이 새로운 사람들을 만나고 다른 사람들과 우정과 관계를 심화할 수 있는 방법
  • 개인이 클럽, 봉사 단체, 시민 행사, 민족 또는 문화 단체, 스포츠, 건강 및 피트니스 그룹, 커뮤니티 및 개인 지원 그룹에 참여할 수 있는지 여부 

개인 지출 계획

공인 주거 기관에서 개인에 대한 개인 수당을 관리하는 경우 해당 개인에 대한 연간 개인 지출 계획이 필요합니다. 계획에는 개인과 팀이 포함되어야 합니다. 팀에는 개인, 케어 매니저, 관련 가족 구성원, 옹호자, 개인 거주지 직원, 비거주 프로그램 직원, 가족 간병 제공자 및 개인을 위한 개인 수당을 처리할 모든 사람이 포함되어야 합니다. 이 지출 계획의 문서는 개인 지출 계획(PEP)에 통합되어야 합니다.

법적 요구 사항

  • OPWDD 규정은 자금 관리 평가(MMA)가 포함된 연간 서면 개인 지출 계획(PEP)을 요구합니다. 
  • PEP 및 MMA 사본은 거주지 기록에 포함되어야 합니다.
  • PEP는 재활/치료 계획 및 보호 감독 계획에 따라야 합니다.
  • 그 사람, 그들의 거주 기관, 그들의 옹호자 및 케어 매니저는 PEP 사본을 가지고 있어야 합니다(PEP의 정보는 필요한 경우 다른 관련 당사자와도 공유될 수 있지만, 그 사람과 그들의 옹호자에게 요청한 후에만 가능)


자금 관리 평가(MMA)

개인 지출 계획은 하나의 과정입니다. 자금 관리 평가(MMA) 및 PEP 작성으로 시작합니다. 개인 수당 규정에 따라 각 개인의 팀이 MMA를 완료해야 합니다. 이는 DDSOO 또는 자발적 기관에서 관리하는 개인 수당을 받는 모든 사람에게 적용됩니다.

평가는 매년 PEP와 함께 완료되며 다음을 보여야 합니다.

  • 독립적으로 자금을 관리할 수 있는 개인의 능력  
  • 개인이 독립적으로 관리할 수 있는 자금의 양
  • 자금이 제공될 수 있는 빈도(예: 주당 $10)

MMA를 개발할 때 고려해야 할 몇 가지 항목은 다음과 같습니다.

  • 돈의 개념에 대한 사람의 이해
  • 품목 또는 서비스를 독립적으로 구매하는 데 관심을 나타냄
  • 그들의 관심이나 돈을 보유하고 구매하는 능력
  • 동전과 지폐의 가치 차이를 인지하고 있는지
  • 거스름돈과 금액을 받아야 한다는 인식

개인 지출 계획(PEP)

PEP는 개인이 현재 원하거나 미래에 원할 수 있는 항목에 대해 향후 12개월 동안 개인의 월별 개인 수당 및 자원 사용에 대한 지침입니다. 계획은 개인이 가능한 한 많은 선택을 할 수 있도록 해야 하며 개인 쇼핑이나 사치품, 오락, 휴가, 집 및 가족 방문 또는 기타 비용이 포함될 수 있습니다. PEP에는 개인의 예상 자원, 개인 수당 및 연간 및/또는 월별 예상 지출에 대한 설명이 포함되어야 합니다. 개인이 지불하는 신용 카드나 대출이 있는 경우 지불액이 PEP에 반영되어야 합니다. 개인이 독립적으로 처리할 수 있도록 PEP에 할당된 금액은 MMA와 일치해야 합니다. 

PEP는 연간 재무 계획의 법적 요구 사항을 충족하고 다음을 고려하는 쉽게 알아볼 수 있는 문서입니다.

  • 사람의 일상적이고 장기적인 요구
  • 휴가, 대량 구매 또는 매장 계정과 같은 특별 품목 
  • 개인 자금의 출처로서의 임금, 기타 소득 및 자원

DDSOO 또는 자원 봉사 기관은 개인과 함께 개인 수당 지출을 하는 직원이나 가족 간병 제공자에게 PEP를 모니터링할 책임을 할당합니다. 그들의 임무는 개인 수당 지출이 PEP와 일치하는지 확인하는 것입니다. PEP를 따르지 않는 자금 요청은 필요한 경우 PEP를 조정할 수 있도록 개인 및 팀과 논의해야 합니다. 계획을 따름으로써 DDSOO 또는 자원 봉사 기관은 지출에 대한 개인의 선택이 실행되도록 할 것입니다. PEP를 따르면 Medicaid 또는 SSI에 대한 자원 한도 미만으로 유지하기 위해 막바지 지출의 필요성도 줄어듭니다.

케어 매니저는 PEP 및 MMA를 만드는 팀의 구성원이어야 하지만 이러한 요구 사항은 Medicaid 서비스가 아닙니다. 케어 매니저는 PEP 또는 MMA를 작성, 모니터링 또는 감사할 책임을 할당받을 수 없습니다. 

개인의 이익이 바뀔 수 있기 때문에 계획은 언제든지 변경될 수 있고 변경되어야 하지만 적어도 12개월에 한 번은 업데이트되어야 합니다. 건강이나 가족 지원의 변화도 계획을 검토해야 하는 이유가 될 수 있습니다. 이러한 변경 사항을 기록하고 계획에 대한 변경 사항을 준비하는 것은 팀의 작업입니다. 개인 수당을 관리하는 DDSOO 또는 자원 봉사 기관은 개인 지출 계획을 수정할 수 있는 방법과 수정할 수 있는 사람을 설정합니다. 이 계획은 실제 지출에 대한 문서화 측면에서 원장을 대체하지 않습니다. 재정적 선택을 하는 데 도움이 되는 사람들을 위한 안내서입니다. 개인의 지출 기회를 제한하는 데 사용되어서는 안 됩니다. 계획을 사용하면 사람들이 수입을 예산으로 책정하여 좋아하는 활동이나 휴가가 빈번한 충동 구매의 영향을 받지 않도록 할 수 있지만 마음을 바꿀 수 있을 만큼 충분히 유연해야 합니다. 

OPWDD의 품질 개선 부서는 PEP와 지출 계획이 각 개인에 대한 유연성과 현재 우선 순위를 반영하기 위해 매년 업데이트된다는 증거를 확인할 것입니다.

개인 수당은 어떤 이유로든 개인에게 보류되어서는 안 됩니다.

자금 관리 평가 및 개인 지출 계획 샘플 형식

다음 페이지에는 MMA 및 PEP에 대한 샘플 형식이 포함되어 있습니다. 이 양식은 OPWDD 웹사이트에서도 다운로드할 수 있습니다.

종합격투기: https://opwdd.ny.gov/system/files?file=documents/2020/03/money_management_0-5.pdf

PEP: https://opwdd.ny.gov/system/files/documents/2020/02/personal-expenditure-plan-pep-form-sample.pdf

샘플